新建年产460万平方米的PU微多孔膜项目环评可研资料环境影响

　　近年来，世界合成革产业中心逐步向我国转移，促使我国合成革行业取得了较快的

　　发展。随着消费者环保意识的增强及消费需求的增多，合成革行业正在向生态环保性、

　　功能多样性的方向转型，大范围的应用于墙面装饰、家具、服装、箱包、车辆、地板、医疗

　　面对国内广阔的未来市场发展的潜力，山东云莱新材料有限公司决定投资580万元建设新建年

　　产460万平方米的PU微多孔膜项目。山东云莱新材料有限公司成立于2023年7月，注

　　册地址位于山东省济南市济阳区济北开发区北区弘济路9号济北生命科技产业园4栋101

　　新建年产460万平方米的PU微多孔膜项目产品为PU微多孔膜，产品类别属于塑料

　　合成革（聚氨酯合成革），拟建项目采用湿法聚氨酯合成革生产的基本工艺，产品具有极其优

　　异的耐磨性能，优异的透气、耐老化性能、伸长率适中、撕裂强度和剥离强度较高等多

　　建设地点：山东省济南市济阳区济北开发区北区弘济路9号济北生命科技产业园4

　　主要建设内容及规模：租赁已建成厂房做建设，购置搅拌机、轧光机、PU微多孔

　　项目投资：项目总投资580万元，其中环保投资40万元，环保投资占比6.9%。

　　工作制度：生产采用三班制，每班工作8小时，上班时间7200h/a（年运行300天）。

　　根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“二十六、

　　橡胶和塑料制品业29中塑料制品业292-年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的”，

　　依据《产业体系调整指导目录(2021年修订)》，本项目不属于鼓励类、限制类、淘

　　本项目符合区域相关规划要求，符合“三线一单”、“三区三线”及相关环保政策要求。

　　根据项目的工程分析情况及旁边的环境特征和相关导则情况，确定环境空气的评价

　　等级为二级，地表水评价等级为三级B，地下水评价等级为三级，声环境评价等级为三

　　拟建项目生产的基本工艺废气经1套二级水喷淋+二级活性炭吸附装置处理后经23m排气

　　筒DA001有组织排放；热处理、预热、烘干工序天然气燃烧废气经23m排气筒DA002

　　DA001排气筒排放的DMF排放浓度满足《合成革与人造革工业污染物排放标准》

　　（GB21902-2008）表5“聚氨酯湿法工艺”排放浓度限值，VOCs排放浓度及排放速率满足

　　《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1“其他行

　　（DB37/2376-2019）表1中重点控制区标准，排放速率满足《大气污染物综合排放标准》

　　（GB16297-1996）表2二级标准；DA002排气筒排放的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排

　　放浓度满足《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）表1“重点控制区”

　　排放浓度限值及《锅炉大气污染物排放标准》（DB37/2374-2018）表2“重点控制区”排放

　　浓度限值，排放速率均满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标

　　DMF厂界浓度满足《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902-2008）表6

　　（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值标准，对周围环境质量影响较小。

　　拟建项目建成后废水排放量为1454.4m/a，废水经园区污水管网排入济阳区曲堤水

　　质净化厂进行深度处理，不直接排入外环境。项目采取的水污染控制和水环境影响减缓

　　拟建项目噪声源大多数来源于搅拌机、轧光机、涂布机、凝固槽、水洗槽、干燥炉、卷

　　取机、验布机、风机、冷却塔、泵机等。其噪声水平一般在75～90dB(A)之间。经采取

　　选用低噪声设备、隔声、减振、消声、合理地布局等措施后，厂界噪声满足《工业企业厂

　　拟建项目一般固废主要为废包装袋、废面料，集中收集外卖处置；危险废物废包装

　　桶、废活性炭在危废暂存间内暂存后委托有资质单位处置；危险废物清洗废液、DMF废

　　液、水喷淋塔排污水在废液暂存池内暂存后委托有资质单位处置。项目固废均得到妥善

　　项目各类固废经合理收集、处置，满足“无害化、减量化、资源化”的固废处置原则，

　　拟建项目涉及危险物质为PU树脂、DMF、色浆、清洗废液、DMF废液、水喷淋塔

　　排污水、天然气等，项目风险物质Q值=6.653，该项目环境风险潜势最大为II。在严格

　　落实相应的环境风险防范措施，从制度、人员、设备等各方面加强风险防范管理后，发

　　拟建项目不需设置大气环境防护距离；拟建项目卫生防护距离终值取50m，根据现

　　场踏勘，距离项目厂区最近的环境保护目标为刘家村（厂区西侧350m），满足卫生防护

　　山东云莱新材料有限公司新建年产460万平方米的PU微多孔膜项目符合国家产业

　　政策要求；项目选址符合园区规划；符合“三线一单”、“三区三线”及相关环保政策要求；

　　落实各项污染治理措施后，污染物能够达标排放；工程风险能获得有效控制；公众不

　　反对项目建设。从环保角度分析，在充分落实报告提出的各项污染防治措施后，项目建

　　环评项目组接受环境影响评价工作委托后，立即组织人员到工程建设所在地进行了

　　现场勘查与实地调查，收集有关项目基础资料，了解项目运行及产排污情况；根据项目

　　排污特点及周边地区的环境特征，开展环境现状调查监测，编制工程分析，对各环境要

　　素进行影响预测与评价，得出环评结论；期间，建筑设计企业按照《环境影响评价公众参与

　　办法》进行了公众参与，环评中引用其结论，在以上工作的基础上，最终完成报告书的

　　6、《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》（2020.04.29修正）；

　　9、《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018年8月31日通过，2019年1月1日实施)；

　　12、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号；2017.10.1）；

　　13、《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令；2013.12.7修订）；

　　14、《环境影响评价公众参与办法》（部令第4号；2018年7月16日，2019年1月1日

　　15、《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部第16号令；2020

　　16、《固定污染源排污许可分类管理名录（2019年版）》（生态环境部第11号令；2019.12.20）；

　　17、《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部第32号令；2015.4.16）；

　　18、《产业体系调整指导目录（2021年修订）》（国家发改委第49号令；2021.12.30）；

　　19、《关于发布危险废物产生单位管理计划定制指南的公告》（环保部公告2016年第7

　　20、《山东省危险化学品安全管理办法》（山东省人民政府令第309号；2017.8.1）；

　　21、《山东省水污染防治条例》（2018年9月21日发布，2018年12月1日实施）；

　　24、《山东省实施中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法办法》（2018.1.23）；

　　27、《山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法》(2018.1.23)；

　　1、《国民经济与社会持续健康发展第十四个五年规划和2035年远大目标纲要》（2021.3）；

　　2、《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37号；2013.9.10）；

　　3、《关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号；2015.4.2）；

　　4、《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号；2016.5.28）；

　　5、《关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（[2016]81号）；

　　7、《工业与信息化部印发促进化工园区规范发展指导意见》（工信部原[2015]433号）；

　　8、《关于逐步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；

　　9、《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号）；

　　10、《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环办[2014]30号）；

　　11、《关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知》（环发

　　12、《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）；

　　13、《关于强化建设项目环评事中事后监管的实施建议》（环环评[2018]11号）；

　　14、《关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见》（环环评

　　15、《关于加强固定污染源废气挥发性有机物监测工作的通知》（环办监测函[2018]123号）；

　　16、《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评[2017]84

　　17、《关于印发全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案的通知》（环环监

　　18、《生态环境部关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知》（环大气

　　19、《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》（环环评[2021]45

　　20、《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评[2020]36号）；

　　21、《地下水污染防治实施方案》（环土壤[2019]25号；2019.3.28）；

　　22、《关于开展危险废物专项治理工作的通知》（环办固体函[2019]719号；2019.9.2）；

　　23、《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》

　　24、《关于印发山东省落实《水污染防治行动计划》实施方案的通知》（鲁政发[2015]31

　　25、《关于印发山东省“十四五”生态环境保护规划的通知》（鲁政发[2021]12号）；

　　26、《关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知》（鲁政发[2016]37号）；

　　27、《山东省委办公厅山东省人民政府办公厅关于严禁投资建设“两低三高”化工项目

　　28、《关于逐步加强建设项目固态废料环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号）；

　　29、《关于印发山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案等5个行动方案的通知》（鲁

　　30、《山东省生态环境厅印发关于加强危险废物处置设施建设和管理的意见》（鲁环发

　　31、《山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通

　　32、《山东省生态保护红线、《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》（鲁环发

　　34、《山东省生态环境厅关于印发山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联

　　35、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发环境事件应急预案的通知》（鲁政办字

　　36、《山东省生态环境厅山东省自然资源厅关于加强建设用地土壤污染风险管控和修复管

　　37、《山东省生态环境厅、山东省自然资源厅关于逐步加强土壤污染重点监管单位管理

　　38、《山东省生态环境厅关于印发山东省固定污染源自动监控管理办法的通知》（鲁环发

　　39、《关于逐步加强危险废物污染防治工作的指导意见》（鲁环发[2020]29号；2020.6.22）；

　　40、《关于印发山东省工业公司无组织排放分行业管控指导意见的通知》（鲁环发[2020]30

　　41、《山东省生态环境厅关于进一步深化环评“放管服”改革的若干意见》（鲁环发[2020]48

　　42、《山东省生态环境委员会办公室关于印发山东省深入打好蓝天保卫战行动计划

　　（2021-2025年）、山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）、山东省深

　　入打好净土保卫战行动计划（2021-2025年）的通知》（鲁环委办[2021]30号）；

　　43、《山东省生态环境厅关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的实施建议》

　　44、《山东省生态环境厅关于进一步做好挥发性有机物治理工作的通知》（鲁环字[2021]8

　　45、《关于严格项目审批工作坚决防止新上“散乱污”项目的通知》（鲁环字[2021]58号）；

　　46、《关于“两高”项目管理有关事项的补充通知》（鲁发改工业[2023]34号）；

　　47、、《山东省生态环境厅关于落实《排污许可管理条例》的实施意见(试行)》（鲁环字[2021]92

　　48、、《济南市生态环境局关于印发济南市生态环境局环境影响评价文件分类审批目录

　　49、《济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见》（济政字[2021]45

　　9、《建设项目危险废物环境影响评价指南》（环保部公告2017年第43号）；

　　24、《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）；

　　33、《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018)（环保部公告[2018]14号）；

　　34、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》(环保部2013年第31号公告)；

　　36、《固定污染源废气监测点位设置计算规范》（DB37/T3535-2019）；

　　37、《突发环境事件应急监测技术指南》（DB37/T3599-2019）；

　　39、《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）；

　　3、《济阳县人民政府关于同意曲堤镇总体设计（2017-2035年）的批复》（济阳政字[2018]25

　　4、《济阳县人民政府关于同意设立济北生命科技产业园的批复》（济阳政字[2018]84号）；

　　通过收集资料及对项目区域环境现状的调查和监测，掌握评价区域内的环境质量现

　　状以及环境特征。通过工程分析，分析项目主要污染物排放环节和排放量、确定是否做

　　到达标排放；结合项目所在地区环境功能区划要求，预测项目建成后主要污染物对周围

　　环境的影响程度、影响区域，论证项目采取的环保治理措施技术经济可行性与合理性，

　　从环境保护角度提出污染物总量控制目标及减轻污染的对策及建议，为项目设计提供科

　　学依据，为环境管理提供决策依据，使项目建设达到经济效益、社会效益和环境效益的

　　根据项目特点，抓住影响环境的主要因子，有重点、有明确的目的性地进行评价。评价方

　　法力求科学严谨，分析论证要客观公正。体现环境保护与经济发展协调一致的原则。体

　　现环境治理与管理相结合的精神，贯彻“达标排放”、“总量控制”、“节能降耗”、“清洁生

　　产”的原则。在保证报告书质量的前提下，充分的利用已有资料，缩短评价周期，为项目建

　　根据项目排污特点及周边地区的环境特征，本次评价以工程分析为基础，以环境空

　　气影响评价、地下水环境影响评价、土壤环境影响评价、环境风险评价、环保措施及其

　　氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-

　　二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四

　　氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯

　　土壤—乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、——

　　苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、

　　根据AERSCREEN估算软件对本项目污染源估算结果，本项目最大地面浓度占标率

　　为生产车间无组织排放DMF，PDMF=9.19%＜10%，，根据导则中评价工作等级的判定依

　　本项目生活垃圾污水（化粪池预处理）、车间地面清洁废水（沉淀池处理）同循环冷却

　　排污水一同经园区污水管网排入济阳区曲堤水质净化厂进一步深度处理后达标排入张辛

　　河；本项目废水排放方式为间接排放，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》

　　（HJ2.3-2018）中规定的等级划分方法，间接排放的地表水环境影响评价等级为三级B，

　　根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），本项目地下水环境影

　　响评价项目类别属于“塑料制品制造—人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的”，以此判定

　　本项目为II类，建设项目的地下水敏感程度为不敏感，根据地下水评价工作等级分级表，

　　项目所处声环境功能区为《声环境品质衡量准则》（GB3096-2008）规定的3类声环境功

　　能区，项目投产后敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下，根据《环境影响评价技术导

　　对照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目涉及危险物质为

　　PU树脂、DMF、色浆、清洗废液、DMF废液、水喷淋塔排污水、天然气等，项目风险物

　　质Q值=6.653，该项目大气环境风险潜势为II，评价等级为三级；地表水、地下水环境风

　　根据《环境影响评价技术导则土壤环境》（试行）（HJ964-2018）附录A土壤环境

　　影响评价项目类别，对照本项目生产特点，参照“制造业-设备制造、金属制造、汽车制

　　造及其他用品制造-使用有机涂层”，项目类别为I类，土壤环境敏感程度为敏感，占地规

　　本项目利用现有已建成厂房做建设，不新增用地，根据《环境影响评价技术导则生

　　态环境》（HJ19-2011），项目属于位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要

　　根据当地的气象、水文地质条件和项目污染物排放情况及厂址周围敏感目标分布特

　　点，确定本项目环境影响评价范围和重点保护目标见表2.5-1，敏感目标分布情况见表

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